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《河北日报》今日推出“奋斗百年路 启航新征程”特刊邢台篇 集中展示我市奋力推动高质量赶超发展成就 博业

6月16日,《河北日报》“奋斗百年路 启航新征程”特刊刊发邢台篇,用4个版面集中展示我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央重大决策部署和省委“三六八九”工作思路,深入实施“一三五十”总体思路,解放思想、锐意进取,大抓落实、大干实事,推动全市各领域工作取得令人瞩目的新进展、新成效。

特刊1版刊发市委书记钱三雄署名文章,文章指出,在中国共产党的坚强领导下,勤劳淳朴的邢台人民艰苦创业、不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,推动经济社会发展实现历史性跨越,并阐释了经济实力显著增强、城乡面貌焕然一新、生态环境持续向好、全面深化改革成效明显、脱贫攻坚全面胜利、精神文明创建成果丰硕等方面成就。

特刊2版刊发综述《牛城奋起,建京津冀东南门户城市》,以及《亩均导向:激励企业提质增效》《一业一证:压减行政审批环节》等稿件,展示了我市各地各部门按照“一三五十”经济社会发展总体思路和高质量赶超发展组合拳,围绕三重四创五优化、双进双产、“千斤粮、万元钱”、妈妈式服务等主题,全面展示我市发生的新变化和取得的新成就。

特刊3版刊发综述《筑强堡垒,抓基层打基础为民惠民》,围绕建党百年主题,结合当前党史学习教育,聚焦我市在党建方面的经验举措、亮点成效,全面反映在党建引领下凝心聚力谋发展,人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强的美好图景。

特刊4版突出展示我市在推动科技创新、产业发展、生态文明、文化建设、乡村振兴、民生改善等方面高质量发展的新成就、新气象、新风貌。

(邢台日报社全媒体记者 闫丽静 整理)

邢台是一座历史悠久、文化灿烂的古城,拥有3500多年建城史、600多年建都史,是我国北方最早形成城市的地方。在漫漫的历史长河中,邢台涌现出中医圣祖扁鹊、唐代贤相宋璟、元代大科学家郭守敬等众多历史名人。邢台也是著名的革命老区,是一个有着光荣革命传统的英雄城市。著名红军将领董振堂、改革开放先驱任仲夷、著名全国劳动模范吕玉兰等都是邢台的骄傲。中国人民抗日军政大学曾在太行山深处的前南峪办学两年三个月,南宫市曾是八路军129师东进纵队司令部和冀南区行署所在地,邓小平、刘伯承、陈再道、宋任穷等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗工作过,红色基因不断传承,激励着一代代邢台人砥砺前行、自强不息。

一百年沧桑巨变,新时代谱写华章。在中国共产党的坚强领导下,勤劳淳朴的邢台人民艰苦创业、不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,推动经济社会发展实现历史性跨越。党的十八大以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央重大决策部署和省委“三六八九”工作思路,深入实施“一三五十”总体思路,解放思想、锐意进取,大抓落实、大干实事,推动全市各领域工作取得令人瞩目的新进展、新成效。

经济实力显著增强,走出了加快发展、跨越赶超的新路子。进入新时代,在党中央和省委的坚强领导下,我们坚持完整准确全面理解和贯彻新发展理念,谋划确定了“一三五十”经济社会发展总体思路,打出一套高质量赶超发展的组合拳,突出抓好项目“双进双产”、“亩均论英雄”改革、“千斤粮、万元钱”、城市经济综合体等重点工作,构筑起支撑发展的“四梁八柱”。大力发展县域特色经济,每个县都有特色产业和产业集群,清河羊绒、沙河玻璃、平乡广宗自行车(童车)、临西轴承、宁晋电线电缆、隆尧食品加工等享誉海内外,成为邢台经济的靓丽名片。今麦郎集团是世界上最大的方便面生产企业,金沙河面业挂面加工量中国第一,玉锋集团维生素B12产量世界第一。

城乡面貌焕然一新,构建了区域统筹、协调发展的新格局。邢台是京津冀城市群重要节点城市、冀中南重要物流枢纽城市。近年来,我们锚定“建成京津冀东南门户城市”的新方位,系统建设“中高端制造业集聚城市”,着力建设“三宜三清”智慧城市,连续实施中心城市成长、县城建设扩容等攻坚行动,城乡环境变得更新更美更舒适。中心城区发展迅速,平稳完成部分行政区划调整,大力推进“十大标配”建设,推动中心城区建设步入快车道。市容市貌明显提升,中心城区获得国家园林城市称号,省级园林县城实现全覆盖。城市功能日趋完善,交通干线已形成六纵六横的铁路、高铁、高速交通网,“东出西联、南承北接”枢纽地位已经形成,邢台机场今年将通航。大力实施乡村振兴战略,稳步推进美丽乡村和特色小镇建设,城乡一体化步伐不断加快。

生态环境持续向好,描绘了蓝天白云、青山绿水的新画卷。近年来,市委、市政府高度重视生态文明建设,牢固树立绿色发展理念,以壮士断腕的决心打好污染防治攻坚战。特别是去年,我们坚持“多排多限、少排少限、不排不限”,采取超常规措施,坚决打赢大气污染防治攻坚战,圆满完成PM2.5年均浓度“退倒十”目标,空气质量改善率居全省和“2+26”城市第一。今年以来,我们聚焦空气质量综合指数“退后十”目标,持续深入推进大气污染治理攻坚行动,全年空气质量退出全国重点城市后十位志在必得。全力推进水生态保护与修复,着力抓好地下水超采综合治理,实施重点河流水生态保护修复、饮用水水源地安全防护等工程,加强河流断面监测,8个国省考断面水质均值全部达到或优于Ⅴ类标准。

全面深化改革成效明显,打造了改革发展、创新创业的新高地。党的十八大以来,全市共部署改革任务1390项,承担国家级和省级改革试点任务237项,一大批“邢台改革模式”在全省乃至全国叫响。聚焦优化营商环境,深化“放管服”改革,巩固提升“两不见面”改革成果,推进“互联网+政务”和“一网通办”,基本做到一般企业投资项目审批时间全省最短,让企业和群众最多跑一次、最多跑一地。大力推行“妈妈式”服务,做到“围墙内的事帮办、围墙外的事包办”。扎实推进信用城市建设,2020年我市综合信用指数排名全国第20名,位居全省第一。在全国庆祝改革开放40周年地方改革创新40案例评选中,威县综合改革、巨鹿县医养结合改革双双入选,成为全国唯一一个同时入选两个典型改革案例的设区市。

脱贫攻坚全面胜利,取得了改善民生、增进福祉的新成就。近年来,市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,深入推进精准扶贫、精准脱贫,全市10个贫困县全部脱贫摘帽,799个贫困村全部脱贫出列,17.6万贫困人口稳定脱贫,在2020年度省脱贫攻坚成效考核中市县全部取得“好”成绩,高标准通过国家脱贫攻坚普查。在此基础上,我们坚持把防贫和防返贫作为工作重点,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全“114”防贫机制,创建了全国第一个市级防贫大数据平台。与此同时,扎实做好就业、教育、医疗、养老、社保、住房等工作,让人民群众享受到更多的改革发展成果。

精神文明创建成果丰硕,展现了千年古城、邢襄文化的新风采。深入开展文明城市创建活动,我市荣获首届“河北省文明城市”称号,目前正在积极争创全国文明城市。不断加大城乡基层文化建设投入力度,深入实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村书屋等文化惠民工程,使各类文化服务更好地向城乡基层延伸。大力实施文化精品创作、文艺普及等系列工程,为人民群众提供更多、更好的精神食粮。实施邢襄文化弘扬工程,成功打造了“全民阅读·书香邢台”活动品牌。举办邢台国际公路自行车大赛、河北省第三届(邢台)园林博览会、全市旅游产业发展大会,充分展示了古城邢台的别样风采,提升了邢台的知名度和影响力。

站在“十四五”新的历史起点上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,深入实施“一三五十”经济社会发展总体思路,立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风,加快邢台高质量赶超发展步伐,努力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的邢台篇章!

牛城奋起,建京津冀东南门户城市

河北日报记者 王永晨

2020年9月16日,邢台龙嘉电子设备科技有限公司研发人员在测试待出厂的LED紫外光照交联设备。该公司专注于为中国电线电缆企业提供检测设备,获得27项国家专利。河北日报记者 赵永辉 摄

邢台别名牛城,自古以来人杰地灵。

党的十八大以来,邢台市广大干部群众勠力同心、拼搏奋进,经济发展蒸蒸日上,城乡面貌日新月异,贫困人口彻底归零。特别是去年,邢台市明确了“一三五十”社会经济发展总体思路,要求所有正向指标增速都要在全省“保五争三拼第一”,打出一整套高质量赶超发展的组合拳。

站在牛年新起点,牛城人大力弘扬“三牛”精神,阔步前行,奏响了高质量赶超发展的冲锋号。

强力治污,空气质量更好了

5月26日,走进蓝天白云映衬下的沙河经济开发区,空气清澈透亮,各家企业的烟囱丝毫看不到烟尘水汽。

“好天越来越常见,都快忘了原来灰蒙蒙的天儿啥样了。”鑫利玻璃有限公司副总经理荣利峰说,公司去年4月完成了以“烟羽消白”为标志的污染深度减排,将各项污染物排放量降到超低排放标准的零头,今年又投资建成企业智慧管理中心,继续打造节能减排降耗的“标杆”。

去年,“玻璃之城”沙河打了一个翻身仗:在全面完成超低排放改造的基础上,对所有在产玻璃生产线再升级,打造出排放标准领先世界的“无烟工厂”集群,结合压减产能,一举将总排放量降低78%以上,利税总额稳步增长。

2020年初,邢台市又痛下决心,立下“PM2.5年均浓度排名退出全国168个重点城市后十位”的目标。“没有好的生态环境,优质客商不会来,高端要素不会来,外地游客更不会来,高质量赶超发展便无从谈起。”市委书记钱三雄明确表示。

邢台市拿出壮士断腕的决心,精准施策,实施了大气污染治理九大攻坚战。全市216家大气污染重点工业企业被纳入在线监控,限定2020年6月底前将实际排污总量削减30%、年底前减少50%以上,倒逼企业真刀真枪减排。对摸排出的11783家涉气企业分类治理不搞“一刀切”,“多排多限、少排少限、不排不限”。

经过努力,“PM2.5退后十”的目标超额达成。去年,邢台PM2.5年均浓度53微克/立方米,位居全国168个重点城市倒18位,空气质量综合指数、PM2.5浓度改善率分别达16.9%、18.5%,在全省及“2+26”城市中排名均居第一。

今年以来,邢台市大气污染攻坚再接再厉、捷报频传。截至5月底,邢台空气质量综合指数一直保持在全国重点城市后20名之外,以15%的改善幅度继续排名全省第一。

“双进双产”,项目建设更快了

“今年1月开建,5月份竣工,很快就要投产了。”6月2日,在清河经济开发区天达晶阳公司碳化硅晶片一期厂房内,公司副总经理马敬军指着正在调试的一排排碳化硅单晶生长炉介绍。

该项目为省重点项目,生产的晶片属于新一代半导体材料,广泛应用于5G通讯、新能源汽车、电力电子等战略新兴产业,能够解决国产高端晶片的不足,带动上下游产业链发展。不久前,项目二期又签约启动。加上在建的中航上大航空用高温合金锻造项目等5个省重点项目,让清河经济如虎添翼。

3月5日,宁晋县晶澳太阳能3.6GW高效晶硅电池智能工厂工人在印刷车间观察设备运行状况。该项目整线植入智能工厂概念,减少总氮排放90%以上,单兆瓦耗电量同比原有工厂降低15%。河北日报记者 赵永辉 摄

改革开放以来,邢台培育形成了44个县域特色产业集群,营业收入和上缴税金在全省名列前茅,其中不少属于富民强县的支柱型产业。

邢台市把项目“双进双产”(引进推进、投产达产)作为“头号工程”,每年招引一大批“大好高优”项目落地,着力打造中高端制造业集聚城市,力争几年内实现经济总量倍增。去年,全市共签约亿元以上项目692个,今年1至4月已签约亿元以上项目293个。

项目落地才是硬道理。邢台市以“见工地、见设备、见产品”为工作标尺,强化推动重大项目早开工、早投产、早达产。

一分耕耘,一分收获。去年,全市开工入库亿元以上工业项目397个,争列省重点项目86个,首次排名全省首位。今年列入省重点项目计划83个,排名全省第二,其中新开工项目数量全省第一。

改革创新,营商环境更优了

5年前,“金鸡帮扶”资产收益精准扶贫模式在威县诞生后,被迅速复制推广到全国多个贫困县,帮助数以万计的贫困户稳定脱贫,至今还在为防贫防返贫保驾护航。

2020年6月17日,邢台市德青源(威县)金鸡产业扶贫生态园工人在蛋库流水线工作。威县“金鸡帮扶”产业扶贫项目在全国30多个贫困县进行复制。河北日报记者 赵永辉 摄

党的十八大以来,邢台市共部署改革任务1390项,承担省级以上改革试点任务237项,一大批改革经验在全省乃至全国推广。在全国庆祝改革开放40周年地方改革创新40案例评选中,邢台市的威县综合改革、巨鹿县医养结合改革双双入选,为全国设区市中所独有。

改革创新无止境。邢台市以打造最优营商环境为重点,持续深化“放管服”改革,扎实推进“亩均论英雄”改革、“千斤粮、万元钱”“妈妈式”服务等一系列惠民利企举措落地生根,打造高质量发展样板地。

以“一般企业投资项目全省审批时限最短”为目标,邢台市针对项目开工前审批环节多、要件多、前置多的症结,在全省率先全面推行企业投资项目承诺制改革。企业按照标准作出承诺后,只要拿了地就可以开工,履行承诺情况全程监管,失信将受到严惩。今年,全市已有183个项目享受了“拿地即开工”的高效率。

去年,邢台市专门制定方案推进社会信用体系建设,综合信用指数从全国第167名跃居第20名,名列全省榜首。今年,邢台在“健全和落实信用制度”“精准落地信用惠民”等15个方面继续探索,进一步叫响“信用邢台”的美名。

亩均导向:激励企业提质增效

河北日报记者 王永晨 通讯员 王宏雁

6月初,河北中煤旭阳能源有限公司开足马力生产,制氢工厂、加氢站等“腾笼换鸟”项目加速建设,一派蒸蒸日上的红火景象。

“今年以来,我们真正走上了高质量发展的轨道,1-4月纳税2.58亿元,直接超过去年全年。”公司副总经理于守立自豪地说。

去年初,邢台市推行“亩均论英雄”改革,对占地3亩以上的工业企业开展“亩产效益”综合评价,在用电、用气、用水、用地、信贷等方面实行差别化政策。同时,对大气污染重点企业设定了排污总量年底前至少减半的“硬杠杆”。这些措施激励企业争先恐后提质增效,倒逼落后产能退出和低效企业转型。

位于襄都区的污染排放大户中煤旭阳咬紧牙关,背水一战,同步实施了环保大升级、发展大转型、降本增效深挖潜等一系列超常规举措,为企业满负荷生产创造条件,最终实现了亩均效益大幅提升。

去年,中煤旭阳投资1.7亿元建设了焦炉地面站脱硫、烟气超低深度治理和上升管余热替代管式炉等项目,由“超低排放”大幅提标至“超超低排放”。同时,关闭1至5号焦炉腾出的土地及资源,向新能源行业、高端装备制造行业转型升级,全力发展氢能源产业项目。其中氢能源示范引领项目等3个项目入选我省2021年氢能产业重点谋划推进项目清单。

据统计,今年1-4月,全市7000多家参评企业亩均税收1.80万元,同比增长44.8%。

一业一证:压减行政审批环节

河北日报记者 王永晨 通讯员 赵国华

“我是第一个尝到‘螃蟹’的!”提起今年3月7日从威县行政审批局领到全省首张行业综合许可证的情景,如今,清河县利康药店威县第16分店负责人张保军仍然记忆深刻。

当时,张保军到威县创业已经3年多,连续开了15家连锁药店,每次都要办理药品经营许可证、食品经营许可证、二类医药器械经营许可证,最快也要一个多月。让他喜出望外的是,开新店时赶上威县“一业一证一码”改革,只需办一个新证就行,两天就拿到证开门营业,省出了不少人力物力财力和时间成本。

今年以来,威县积极探索“一业一证一码”改革,再造审批模式,创新实施“一证准营”,实行“一码监管”。该县选取与企业群众生产生活关联度高、办件量大、涉及审批多、跑腿次数多的药店、饭店、便利店(超市)、理发店、母婴用品店、饮品店等9个行业作为首批试点,将行业准入涉及的多张许可证书整合为一张载明相关行政许可信息及信用信息的行业综合许可证,大幅压减了审批环节和时限,简化了审批手续,切实降低了市场主体的制度化交易成本。

小小的行业综合许可证,见证了威县打响新一轮审批制度改革的“当头炮”。

威县因改革而闻名,因改革而获得新生。6年多前,威县在全国率先设立首个县级行政审批局,实施“一枚公章管审批”。随后,在全省率先组建市场监管局、市民服务中心,持续深化“放管服”改革,打造最优营商环境,探索实施了多项改革经验并得到推广,成为全省行政审批制度改革的样板地和“模范生”。

筑强堡垒,抓基层打基础为民惠民

河北日报记者 邢 云

探索全域党建,推动行业党建、机关党建向“严紧实”转变;探索“支部+”模式,不断扩大基层党组织覆盖面;探索实行党员联户(网格员)制度……近年来,邢台坚持抓基层打基础,持续用力推进基层党组织建设。

“聚焦重点任务,在开局开篇中彰显党建工作使命担当。”邢台市委书记钱三雄表示,党的十九大以来,邢台市坚定不移贯彻党中央决策部署和省委工作要求,压紧压实管党治党政治责任,不断推动党的建设各项工作升级加力,切实在大战大考中践行初心使命,全力开展基层组织强化提升行动,以高质量党建推动高质量发展。

培根铸魂,增强党员干事创业本领

5月25日,邢台市“学党史·跟党走”红色经典里的党史系列文艺活动拉开序幕。活动启动当天举办“银幕百年话党史”红色电影展讲活动,现场展出100张红色经典电影海报,邀请业内专家举办专题讲座,通过经典片段和还原人物对白,生动反映中国共产党成立100年来的伟大历史征程。

4月12日,在威县冀南党史展览馆,82岁的老党员史作杰(右一)为县直单位新党员讲党课。河北日报记者 赵永辉 摄

党史学习教育启动以来,邢台坚持高质量推进,形式上走“新”,内容上走心,以传承红色基因为重点加强党员干部教育,极大地激发了党员干部学习党史的积极性和主动性。

广宗成立老英雄宣讲团,编写专著《最美老兵吴洪甫》,用榜样的力量推动党史学习教育走深走实。信都区依托抗大陈列馆和区委党校成立“抗大号大篷车”宣讲团,深入农村、企业、学校开展“百场党史理论公益宣讲”。

走进任泽区辛店镇象郭庄村党员活动室,首先映入眼帘的是鲜艳的党旗和入党誓词,党支部职责、“三会一课”制度等内容规范上墙,党务信息实时公开。新改建的党群服务中心里,图书室、调解室等一应俱全。“这个阵地有助于村党支部充分发挥战斗堡垒作用,更好地为村民服务。”象郭庄村党支部书记刘彦平说,区里在党史学习教育中开展常态化交流制度,倒逼村党群服务中心在短时间内明显提升。

党建工作,说到底是做人的工作。邢台坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委常委会的第一议题、理论学习中心组学习的主要内容、“三会一课”的重点、党员干部教育的重要内容,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

以大抓落实、大干实事为导向,邢台把好选人用人质量关,完善述学、评学、践行机制,真正将党的创新理论转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。持续推进党组织书记“网上夜校”和“千人示范培训”相结合,培养出一支能够扛起乡村振兴历史重担的基层干部队伍。实施“年轻干部理想信念宗旨教育工程”,增强党员干部干事创业本领。

激发动力,推动党员干部办实事

党建工作做细了就是凝聚力,做强了就是竞争力。

“既然选我当村党支部书记,我就不能辜负大家的信任,一定要带领乡亲们增收致富才行。”邢台市南和区郑庄村党支部书记仝文波说,村党支部、村委会对全村低效收益耕地进行了谋划,因地制宜发展设施蔬菜,现已建成12个高标准温室大棚,“我们刚又流转了100多亩土地,麦收一结束就动工开建。”

“举党旗、戴党徽、亮身份、当先锋”。今年2月,宁晋4万名党员齐上阵,率先站在疫情防控第一线。眼下,该县扎实开展新一届村(社区)“两委”班子办好“开门一件事”活动,聚焦老百姓当下最急迫、最关心的重点问题,以“一刻不耽搁”的状态开启“实干模式”,已为群众办好事实事764件,展现了新班子新气象。

今年以来,邢台策划开展了“五个一批”办实事活动,即出台一批利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措,推出一批为民惠民便民的实招硬招,实施一批直接造福于民的项目工程,解决一批损害群众利益的矛盾纠纷,建立一批为民办实事的长效机制,明确了110项具体工作任务,突出抓好20项民生工程和20件民生实事,每项任务均明确牵头领导、责任单位、工作标准、完成时限和奖惩措施,实施清单化管理、项目化推进。

清河山楂产业之所以快速壮大,就因为有一个“好支部”——清河县山楂生产技术服务协会联合党支部。该党支部由清河县山楂生产技术服务协会、马屯红果种植专业合作社及优质农产品产销协会的党员组成。“教学在现场、实践在田头,帮助农民掌握农业技术。”党支部书记高俊英说,目前,合作社种植山楂上万亩,带动周边种植9700亩,仅卖山楂一项,人均年收入达1万多元。

据了解,清河县非公企业和社会组织党组织覆盖率已分别达到96.9%和99.3%。

邢台大力推进抓党建促乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入开展“抓党建、抗疫情、惠民生、保安全、促发展”活动,推动基层党组织全面进步,全面过硬。

组织引领,提升社会治理效能

紧扣党建引领,邢台持续推动基层治理体系和治理能力现代化。

2020年,襄都区推进全区79个社区重塑重组为37个社区并集中办公,腾清的原有办公用房全部改造为社区党群服务中心。目前,该区已高质量完成村、社区“两委”换届工作,村(社区)党组织书记、主任“一人兼”实现100%,“两委”干部大专以上学历比上届提高59%,平均年龄下降4.6岁。

针对小区管理矛盾纠纷多等现实问题,襄都区在区、街道、社区三级网格基础上,以小区为单位成立157个党支部,以楼院为单位设立316个党小组,建成社区党组织、居委会、综合服务站和小区业委会、物业服务企业、居民楼门长“六位一体”统筹协调机制,推进党建联建,充分发挥党组织的引领作用。

不止在市区,广大农村基层党组织战斗堡垒也更加牢固。

威县将各村划分为若干个网格,由村党支部书记任村级总网格长,每个网格推荐一名群众认可度高的党员为网格长,2名威信高的群众为网格员。每个网格划分责任区,明确职责,实现了“人在‘格’中走、事在‘格’中办”,真正做到“群众有困难,党员第一个到”。

平乡积极创建“党建示范村”,较好地解决了“党员干部带头干,群众待在一边看”的问题。

任泽区坚持把党支部建在疫情防控、复工复产第一线,下好党旗飘扬、网格管理、激励引导、组织引领、责任落实五盘棋。全区195个村“和合说事工作室”全覆盖,形成“五老治村”(老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板)基层社会治理的典型经验。

基础不牢,地动山摇。邢台扎实推进“三基”建设年活动,全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设,加快推进城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、人居环境净洁化、社会治理法治化。通过社区重构重塑,主城区实现10分钟服务圈,让党员、群众在家门口就能找到党组织,享受到“一站式”便利服务。同时,推行村(社区)党组织“星级管理”,比学赶超,激先敦后。

文明实践:“百姓议事厅”解民生难题

河北日报讯(记者邢云 通讯员马维勇)“17号楼一单元三楼步行梯的声控灯坏了。”前不久,邢台市信都区科苑社区孔村小区居民郭建利在线上“百姓议事厅”(“百姓议事厅”微信群)发了一条微信。“已联系物业维修。”随即,“百姓代言人”张海芬在群中作了回复。没过5分钟,物业工作人员就到现场更换了灯泡。

科苑社区党委书记左建军介绍,该社区共组建了10个“百姓议事厅”微信群,居民可以线上反映诉求,社区可以了解居民最关注的问题及意见、建议。社区还会采取“有事大家议、有难社区帮”的方式,定期召开线下议事会。目前,已形成5分钟社区为民服务圈。

今年初,邢台市创新开辟线上“百姓议事厅”文明实践路径,在积极推进新时代文明实践中心建设从农村地区向城市社区延伸、从试点县向全市铺开的同时,建立完善一呼百应的动员机制。

党史学习教育启动以后,该市在20个县(市、区)的每个村和小区招募了共计7300多名“百姓代言人”,组建市、县、乡(街)、村(小区)四级共计7500余个“百姓议事厅”微信群。“百姓议事厅”反映的问题在村和小区能解决的快速处理;解决不了的,由“百姓代言人”反映给文明实践联络员,由他们及时转到“部门集中服务站”微信群,相关责任部门及时解决。

目前,全市通过“百姓议事厅”微信群已为群众解决实际问题3000余件。

医养结合:“长期护理险”助老有所养

河北日报讯(记者邢云)“丸子汤、大锅菜、炝锅面……天天不重样。”5月28日中午,巨鹿县小吕寨养护中心的食堂里热闹起来。该中心主任冯洪祺说,这里住着37位老人,其中32位是中、重度失能老人。

小吕寨养护中心以巨鹿县医院福缘居老年医养中心为依托,工作人员包括9名护理员和5名医护人员。得益于“医养结合+长期护理险”,老人们可以享受一定数额的护理费报销政策。

2018年,该县在医养结合工作基础上,作为我省唯一试点,建立了覆盖城乡居民和城乡职工的长期护理保险制度。参保人符合规定条件的,享受入住机构报销65%、居家护理报销85%的政策。目前,全县已建成的乡村两级医养结合中心平均入住率超过90%。入住老年人中,失能、半失能老年人超过70%。

6月14日,邢台市南和区中医院医养中心医护人员协助老人进行益智训练。南和区积极推进“医养结合”新型养老模式,打造集养老护理、医疗康复于一体的医养中心,满足老人养老和医疗护理双重需求,让老人乐享幸福晚年。河北日报记者 赵永辉 摄

2019年,邢台开始在19个县(市、区)推行长期护理保险制度。目前,有734万人参保,报销比例达65%左右,有定点服务机构135家。长期护理险实施以来,共有21114人次享受待遇。

今年,邢台将开展“长期护理保险服务质量提升年”活动,确保群众享受到优质服务。前不久,在国家卫生健康委召开的例行新闻发布会上,该市破解农村老年人医养难题的经验做法,向全国推介。

一座携带记忆飞翔的城市

贾兴安

“真没想到,邢台会有这么好!我最初知道这里,是几十年前发生过地震,印象里是个不大而且土气的小城。但在这里走了一些地方,才发现比我想像中的好!是真的好!”这是不久前,一位外地朋友离开邢台前说的一番话。

朋友满脸虔诚,似乎不是为“讨好”我们当地人而故作溢美之词。

“好在哪儿呢?”我问。

“大街上、商场里都很干净,马路宽大,居民小区整洁,周边的项目和工程如火如荼……”他稍加思忖道,“有山,有水,有丘陵和大平原,有那么多古迹,有数不清的历史名人,可以说山清水秀文化底蕴丰厚……对了,还用我说吗?你们最清楚啦!”

日前,游人在清河县油坊镇大运河百亩荷塘欣赏荷花。 河北日报通讯员 陈雷 摄

如果自己说自己家乡好,有“王婆卖瓜,自卖自夸”之嫌,但家乡能得到“他乡人”的赞许,那可能就是真的好。

朋友走后,我的思绪,陷入了对家乡的遐想中。

2020年5月13日,南宫市西丁办事处魏家庄村村民带孩子在村里的小游园内玩耍。

旋即,歌曲《谁不说俺家乡好》的优美旋律,幻觉般在耳畔荡起,似是动画片里的背景音乐……

家乡真的好,好在巍峨雄壮的太行山,不仅仅是苍天的“恩赐”:峡谷群、天河山、云梦山、紫金山等风光旖旎、峭壁林立、鸟语花香、草茂林密,纵横的沟壑里布满近百个古村落……它还以独特的禀赋和胸怀,千锤百炼般锻造出不计其数的杰出人物,书写出让人慨叹的传奇故事。

自商朝第13任君主祖乙迁都于邢,西周建邢国,邢侯在太行山东麓筑行台,至战国时期赵成侯在此建立“檀台”,“邢台”的地名便蜚声天下了。东汉末年黄巾大起义首领张角在这里设“大本营”,唐朝末年有悬于壁仞间的“黄巢洞”,元代著名科学家郭守敬、政治家刘秉忠等“紫金山五杰”正是从这里出发独步于天下。及至抗日战争时期,刘伯承、邓小平等八路军高级将领都在这里指挥过战斗,而中国人民抗日军政大学从延安搬迁到这里办学……从此,山有了魂魄和光彩,传统的中华文明和优异的“红色基因”相结合,凝结成坚强的革命精神和意志,像不灭的火种传承着光热,造就了一个又一个可歌可泣的“时代楷模”。从上世纪六十年代初起,这里就开始轰轰烈烈的植树造林运动,不但让“荒山披上绿衣裳”,还要“林果飘香”过上富裕的好日子。于是,“太行山最绿的地方”美誉大江南北,其中值得赞叹的是深山区里“诞生”了三位“全国劳模”,而“太行新愚公”李保国是最为杰出的代表。

纵观八百里太行,似乎没有一处像邢台段这样璀璨而耀眼:在3000多年的岁月流逝和时代变迁中,一直人文荟萃、雄杰辈出、薪火相传、奋斗不止,可谓风流铺满山,故事连成串。

“好水”是家乡的另一道风景线。

站在京杭大运河邢台段那些古驿站、沉船遗址和老码头前,我似乎看到这里曾经上演一河大船扬帆而过的情景。运河岸边的文化和风土人情,让《水浒传》的作者灵感迸发,使清河的“行者武松”名闻遐迩。其流域里滋养大的、为中国革命事业而英勇献身的红五军军长董振堂,致力于改变家乡面貌、被授予“最美奋斗者”称号的吕玉兰,都是彪炳史册的英雄模范人物。而如今,这里仍然上演着令人瞩目的创业大戏:“中国羊绒看清河”和临西的“中国轴承大世界”。

家乡众多的天然河流,环绕与滋润着邢襄大地,日以继夜为周边田野和人们输送精神和物质的营养。于是,泜河畔诞生了千年邢窑和“邢白瓷”,滏阳河边出现世界最大的方便面生产基地“今麦郎”,濒临漳河的平乡童车畅销海内外,沙河流域的艺术玻璃持续走红,“金沙河挂面”加工量全国第一。紧临邢台城区的七里河,原本寂寞荒芜、杂草丛生,经过多年的综合治理和开发,将有着“百泉”之称的诸泉连为一体,与园博园交相呼应,使几十平方公里的绕城流域嬗变成景区,徜徉其间,恍若置身海滨或江南水乡。

家乡,是一个好山好水的好地方,携带着世代艰苦创业者的累累记忆,一路高歌铸就辉煌。

我不知道如今的邢台城,跟30年前相比,膨胀或者说扩大了多少倍。

2020年11月6日,市民在位于邢台经济技术开发区的河北盛世博业科技有限公司体验VR滑雪。邢台市积极打造VR冰雪运动试验基地和VR冰雪示范城市,推动冰雪运动的开展。

30年前,单位盖了一栋住房,因为在偏远的郊区,周边都是荒地,没人愿意要,我要了。现在,那里大厦林立,各类商场鳞次栉比,后悔早早把房子卖了。两年前,我又搬到一个新小区,快到信都区会宁镇(当时属邢台县)了,距我最早居住的地方,大概有七八公里远。没想到,不到一年,太行路就拓宽成上下四车道修了进来,路灯、路标、绿化带、路旁的大树也一并呈现,接着,公交车也通了。周边的荒地里,一幢幢高楼像吹气似的拔地而起,其情形犹如变魔术。

对家乡以往的记忆渐次消失,或者说是在更迭、递进。无论在邢台大地的哪一隅或哪一节片段上,从前的封面都在不断花样翻新,鲜活与旺盛的元素疯一样生长,遍布于山川田野间的一切角落和万物生长的所有细节之中。

也许,这就是新时代的城市速度和效率,一日千里般飞一样向上向前。

(作者系河北省作家协会副主席,邢台市文联、作协原主席)

来源:河北日报

编辑:韩文洲

美哉邢襄

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